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关于开展 建设工程企业资质审批权限下放试点的通知

各省、自(zi)治区住房和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)乡建(jian)(jian)设(she)(she)厅、直辖市住房和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)乡建(jian)(jian)设(she)(she)（管）委(wei)，北京市规划和(he)(he)(he)自(zi)然资源委(wei)员会、新疆生产建(jian)(jian)设(she)(she)兵团(tuan)住房和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)乡建(jian)(jian)设(she)(she)局：

  为贯彻落实《建(jian)设(she)工(gong)程(cheng)企业资质管理制度改(gai)革(ge)方案》（建(jian)市〔2020〕94号(hao)），进(jin)一步(bu)放宽建(jian)筑市场(chang)准入(ru)限(xian)制，优化审(shen)批(pi)服务，激发市场(chang)主体活力，按(an)照分批(pi)分步(bu)推(tui)进(jin)的原则，我部(bu)决定在部(bu)分地区开展建(jian)设(she)工(gong)程(cheng)企业资质审(shen)批(pi)权限(xian)下(xia)放试(shi)点工(gong)作。现将有关事项通知(zhi)如下(xia)：

一、试(shi)点范围(wei)及时(shi)间

  （一）试点地区。

  选择上海(hai)(hai)市、江苏省、浙江省、安徽省、广东省、海(hai)(hai)南(nan)省等6个地区开展试点。

  （二(er)）试点期限。

  试(shi)点时(shi)间为(wei)半年(nian)，2021年(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)至(zhi)6月(yue)30日(ri)(ri)。

二、试(shi)点内容

  除最高等(deng)级(ji)资(zi)质(zhi)(zhi)(zhi)（综合资(zi)质(zhi)(zhi)(zhi)、特级(ji)资(zi)质(zhi)(zhi)(zhi)）和需(xu)跨部(bu)门(men)审(shen)批的资(zi)质(zhi)(zhi)(zhi)外，将(jiang)原由我部(bu)负责审(shen)批的其他资(zi)质(zhi)(zhi)(zhi)审(shen)批权(quan)限（包括重组、合并、分立(li)，详见附(fu)件）下放至试(shi)点(dian)地区省级(ji)住房和城(cheng)乡建设主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)。新资(zi)质(zhi)(zhi)(zhi)标(biao)准(zhun)出台前，按(an)现行(xing)(xing)资(zi)质(zhi)(zhi)(zhi)标(biao)准(zhun)进行(xing)(xing)审(shen)批，审(shen)批方式由试(shi)点(dian)地区自行(xing)(xing)确(que)定。

三、相关要(yao)求

  （一）加强(qiang)组(zu)(zu)织领导。试点地区(qu)省级住房和城乡建(jian)设主管(guan)部门要高度(du)重视资质审(shen)批权限下放试点工作(zuo)，精心组(zu)(zu)织，周密部署，配齐配强(qiang)资质审(shen)批专业人员，加强(qiang)业务培训，完善资质审(shen)批系(xi)统功能，确保(bao)“接(jie)得住、管(guan)得好”。各(ge)级住房和城乡建(jian)设主管(guan)部门要积极(ji)配合试点地区(qu)开(kai)展业绩(ji)核查等工作(zuo)。

  （二）规(gui)范审(shen)(shen)批(pi)行(xing)为。试点地(di)区省(sheng)级住房和(he)城(cheng)乡(xiang)建设主(zhu)管部门要(yao)进一(yi)步(bu)完善企业资(zi)质审(shen)(shen)批(pi)相关管理规(gui)定(ding)，细化(hua)审(shen)(shen)批(pi)标(biao)(biao)准(zhun)和(he)要(yao)求，严格(ge)依照相关资(zi)质管理规(gui)定(ding)和(he)标(biao)(biao)准(zhun)进行(xing)审(shen)(shen)批(pi)，并将(jiang)通过审(shen)(shen)批(pi)的(de)企业资(zi)质（仅限(xian)下放审(shen)(shen)批(pi)权限(xian)的(de)资(zi)质）电子申报数据报我部备案。我部将(jiang)进行(xing)随(sui)机抽(chou)查(cha)，发现(xian)违规(gui)审(shen)(shen)批(pi)的(de)，将(jiang)严肃处理；情节严重的(de)，取消(xiao)试点资(zi)格(ge)。

  （三(san)）维护统一市场(chang)。各地(di)(di)、各部(bu)门不得(de)擅(shan)自增设(she)或(huo)变相设(she)置准入条件、限(xian)制(zhi)取得(de)试点地(di)(di)区住(zhu)房和城(cheng)乡建设(she)主管(guan)部(bu)门根据下放审批权限(xian)审批相应(ying)资质的企(qi)业承揽业务。我部(bu)将对发生上(shang)述问题的地(di)(di)区和部(bu)门予以(yi)通报(bao)。

  （四）加强事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后(hou)监(jian)管(guan)。试点地区住房和城乡建设主管(guan)部门要进一步加大事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后(hou)监(jian)管(guan)力度，创(chuang)新(xin)监(jian)管(guan)方式(shi)和手(shou)段，完(wan)善建筑(zhu)市场信用体系建设，落实工(gong)(gong)程(cheng)质(zhi)(zhi)量终身责(ze)任制，依法依规严肃惩戒工(gong)(gong)程(cheng)质(zhi)(zhi)量安(an)全问题突出的企业，确(que)保工(gong)(gong)程(cheng)质(zhi)(zhi)量安(an)全。

附件(jian)：

                                   住房和城乡建(jian)设(she)部办公厅

                                     2020年12月17日

试点下放审批权(quan)限的(de)资质类别

一、勘(kan)察资质

岩土工程、岩土工程勘察(cha)（分项）、岩土工程设计（分项）、岩土工程物探(tan)测(ce)(ce)试检测(ce)(ce)监测(ce)(ce)（分项）、水文(wen)地(di)质勘察(cha)、工程测(ce)(ce)量专业甲级资(zi)质。

二(er)、设计资质

（一）建筑、市政、煤(mei)炭、化(hua)工石化(hua)医药、石油(you)天然气（海洋石油(you)）、电力、冶金、军工、机械、商物粮(liang)、核工业(ye)(ye)、轻纺(fang)、建材、农林行(xing)业(ye)(ye)及专业(ye)(ye)设(she)计甲级资质(zhi)。

（二）建筑工程事务(wu)所资质。

（三）工程设计(ji)专(zhuan)项甲级资质。

三、施工资质

（一）建筑工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、市政公用工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、电力工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、矿山工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、冶金工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、石油化(hua)工(gong)(gong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、机电工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)施工(gong)(gong)总承包(bao)一级资(zi)质。

（二）桥(qiao)梁工程(cheng)、隧道工程(cheng)、核(he)工程(cheng)、海洋石油工程(cheng)、输(shu)变电工程(cheng)、钢结构工程(cheng)专业承包一级资质。

四(si)、监理资质

房屋建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、市政(zheng)公用工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、电力工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、矿山(shan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、冶炼工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、化工(gong)(gong)(gong)石油工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、机电安装工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、通信工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)监理专业(ye)甲级资质。

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